裝備制造業振興計劃惠及多種產業

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受國際金融危機影響,中國出口嚴重受挫,擴大內需成為今年經濟工作的主題。振興重點產業,扭轉制造業頹勢,促進工業生產增長,從而保持經濟平穩較快增長,對促進國民經濟平穩較快增長具有重要意義。因此,配合拉動內需的各行業振興計劃逐步出爐,繼鋼鐵、汽車兩大產業振興規劃率先通過國務院審議之后,裝備制造業振興計劃也正在醞釀出爐。
  我國經濟增長速度放緩,股市和房地產市場低迷,我國實體經濟也受到了影響。特別是,工業增長速度明顯下降,工業生產增速大幅度下降直接影響整個國民經濟增長速度。
  鋼鐵行業、汽車制造業以及裝備制造業振興計劃是在出口不振的情況下擴大內需的重要舉措,它們是國家經濟重要產業支柱,加上涉及的下游產業多,因此振興計劃意義重大。
  這次會議可以基本看出振興規劃的基本思路,與汽車振興規劃相比,裝備制造業的振興規劃沒有特別具體的刺激措施,許多權威人士表示此間振興計劃主要是方向性和政策性的調整方案。
   此次振興方案主要涉及到五個方面:一是加強產業結構調整,抓住機遇促進產業升級;二是加強自主創新支持力度,提高企業創新能力促進產品升級;三是從政策層面支持企業重組兼并,少鋪攤子,促進企業從"做大做強"到"做強做大"的轉變;四是加快首臺(套)政策落實,鼓勵用戶采用自主化國產設備;五是加強關鍵基礎件的政策支持,促進行業整體技術水平提升。
  裝備制造業是一個國家綜合國力和國防實力的重要體現,裝備制造業又稱裝備工業,是為滿足國民經濟各部門發展和國家安全需要而制造各種技術裝備的產業總稱。按照國民經濟行業分類,其產品范圍包括機械、電子和兵器工業中的投資類制成品等。
  其中重大技術裝備是最能體現一國裝備制造業水準的部分,重大技術裝備是指裝備制造業中技術難度大、成套性強,對國民經濟具有重大意義、對國計民生具有重大影響的。
  對零件制造業的影響
  裝備制造業和汽車制造業一樣,具有極長的下游產業鏈。裝備制造業振興計劃將會惠及鋼鐵工業、零件制造業等行業。據了解,目前國內工程機械行業基礎零部件主要依賴國外進口。國外供應商企業在基礎零部件供給、價格、供貨期、規格等多方面一直采取對我國限制的態度。同時,一些政策的制定和執行中存在問題,影響產業的正常發展和做大做強,約70%的行業利潤被進口零部件吃掉。
  業內許多大企業一直認為,政府部門應當出面支持、引導工程機械行業突破基礎零部件的研發薄弱環節。政府部門應對基礎零部件技術研究給予減息貸款等經費支持或優惠政策。國家政策引導、扶持零部件企業,通過資產重組或并購組建大型基礎零部件企業集團,增強零部件生產企業的市場開拓及研發能力。可以看出,在振興計劃中,基礎零部件首次被放在了非常重要的位置。
  對鋼鐵行業的影響
  裝備制造業振興之后對于鋼鐵行業也是一個直接的利好消息,裝備制造業需要大量的鋼鐵作為原材料。所以裝備制造業的發展直接影響到鋼鐵,在一個現代的走向工業化的國家中,鋼鐵業是重要指標。發達國家鋼鐵需求量都是很大的,中國鋼鐵需求量也在逐年增加。
  鋼鐵業與裝備制造業相輔相成,產業鏈關系極為緊密。中國鋼鐵協會顧問吳溪淳也曾指出,鋼鐵行業真正有潛力可挖的是裝備制造業。分析人士表示,由于行業用鋼的特點,裝備制造業加快發展,將主要推動板材和特殊鋼品種的需求增長,同時會對產品結構和技術含量提出更高的要求。國家振興裝備制造業,一定程度上會給中厚板鋼鐵市場加溫。
  對新能源的影響
  權威人士表示,裝備制造業振興計劃對重點升級研發領域也是一大利好。在核電、新能源等重大裝備制造業方面,對企業購置高端、環保設備在稅收上給予優惠,以及對國內用戶采購國產機械裝備也可能給予一定優惠。
  風能、太陽能屬于節能環保的新能源,美國汽車業都在新能源上尋找突破以提升汽車行業,因此其在世界范圍內具有代表性和方向性,同時也符合國家節能減排的政策。新能源對不可再生能源的依賴越來越小,產生的污染小,具有極大的推廣價值,這在未來將是極具潛力的產業,國家政策將會對這些領域有較大傾斜。

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